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舒兰市人民政府办公室关于印发《舒兰市城市管理效能提升三年行动老旧小区综合整治实施方案》的通知
  • 文件号 舒政办发〔2018〕91号
    发文部门 舒兰市人民政府
    原文链接 http://xxgk.shulan.gov.cn/cyqzf/gkml/201810/t20181031_501166.html
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  • 各乡、镇人民政府,街道办事处,开发区管委会,市直各相关部门

    经市政府同意,现将《舒兰市城市管理效能提升三年行动老旧小区综合整治实施方案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

     

     

     

                                                                                            舒兰市人民政府办公室

                                                                                               2018年10月19日

     

     

    舒兰市城市管理效能提升三年行动

    老旧小区综合整治实施方案

     

    为深入贯彻落实省和吉林市城市管理效能提升三年行动及市委、市政府关于切实改善城市居民的居住条件和人居环境要求,全面提升居民生活品质,提高群众获得感,结合我市实际,制定本方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,以保障民生为工作重点,以进一步提升和推进我市住宅小区总体水平,提高整体人民环境质量为目标,努力为居民打造一个环境优美、秩序井然、适宜人居的良好环境。

    二、工作目标

    2018年起,按照“政府主导,共同缔造”“民生为先,分类施策”“注重长效、治管并举”“示范带动、有序推进”的原则,利用三年时间基本完成全市老旧小区整治提升工作。对老旧小区的公共基础设施和环境进行综合整治,以完善小区功能,改善小区形象,建立小区长效管理机制,提升物业服务水平,实现小区业主自治,以小区环境整洁、方便居民为目的,创造美好、和谐的人居环境,让人民群众共享发展成果。

    三、重点任务

    针对我市老旧小区现有状况,坚持先易后难、先旧后新,以连片的老旧小区、弃管小区为重点,逐步实施改造。

    (一)基础设施整治提升。

    1.老旧小区改造管网、清理维护外立面、维修屋面防水、安装照明设施、维修安装单元门和对讲系统、增加健身器材,清理住宅楼楼道内杂物,疏通消防通道。(责任分工:市住房和城乡建设局负责,各街道配合)

    2.拆除小区内各类违章建筑。(责任分工:市市容环境管理局负责)

    (二)小区面貌整治提升。

    1.加强小区卫生管理,清理整治公共绿地。补栽花卉、树木,完善小区绿化设施;翻新破损道路硬化人行步道;拆墙透绿,将相邻的小区隔墙应拆尽拆,使小区相互通融为一体;小区与城市主道路相连接,打通城市微循环,同步实施临街楼体立面改造和亮化工程。责任分工:市住房和城乡建设局负责,各街道配合。

    2.集中整治消除“蜘蛛网现象”。(责任分工:市住房和城乡建设局负责,市移动公司、联通公司、电信公司、吉视传媒有限公司配合)

    (三)加强物业管理,建立长效机制。

    1.坚持政府领导、社区组织、物业服务、居民自治的原则,建立完善的管理制度,提高管理标准,对未实施物业综合管理的住宅小区也要明确管理主体,实施长效管理。

    建立物业管理工作联席会议制度,每季度召集一次物业管理联席会议。联席会议由业主委员会、物业服务企业、公安派出所组成。联席会议就辖区内物业管理、小区环境以及社会治安等方面存在问题进行及时沟通、协调、解决,并受理物业管理投诉,查处物业管理违法行为。(责任分工:市住房和城乡建设局负责,市公安局和各街道配合)

    2.全市推行业主大会制度,规范物业服务市场准入退出制度,建立物业服务企业信用档案制度和价格调整制度。每年由街道办事处、社区组织业主大会对物业服务企业进行测评,测评结果纳入物业服务企业资质管理考核体系,考评结果向社会公布。

    (责任分工:市住房和城乡建设局负责,各街道、市发改局配合)

    四、实施步骤

        2018年起,利用三年时间对我市60个小区、477栋楼进行改造。实施全方位、立体式改造提升,将海绵元素与小区改造有机结合,主要整治建筑立面和楼道,改善小区设施,优化居住环境,重点维修屋面防水、清理维护外立面、改造楼内老旧管线。拆除各类违法建筑,翻新破损道路,实施绿化美化。建立长效管理机制,坚持政府指导、街道社区组织、物业服务、居民自治的原则,建立“三位一体”管理模式,落实管理责任,做到“改造一个、管理一个”,通过顺应城市发展规律、突出问题导向、补齐管理短板,开展老旧小区综合整治工作,实现环境整洁清新、老旧小区面貌大为改观,人民群众满意度显著提升。

    (一)2018年6月至2018年10月。老旧小区整治提升全面启动。2018年计划完成建馨园等14个老旧小区综合整治工作(名单附后)

    (二)2019年5月至2019年10月。老旧小区整治提升全面深入实施。2019年计划对正阳、育才等31个老旧小区开展综合整治工作(名单附后)

    (三)2020年5月至2020年10月。老旧小区整治提升完成各项任务目标。2020年计划对客运小区、华泰小区等15个老旧小区开展综合整治工作(名单附后)。

    五、组织保障

    (一)完善工作机制。由市政府成立老旧小区环境综合整治领导小组。

      : 卢亚江 市住建局局长

    副组长: 李铁军 市市容局局长

      员:李奎龙 市发改局局长

            耿建军 市公安局政委

           杨中敏 市住建局副局长

            陈颖夫 南城街道党工委书记

               北城街道党工委书记

            赵会源 滨河街道党工委书记

    领导小组下设办公室,办公室设在市住建局供热物业管理中心,由市住建局分管局长兼任办公室主任,负责老旧小区环境综合整治日常事务。

    (二)全面落实责任。各相关部门要结合工作实际,细化工作方案,明确标准及时限,夯实各项任务,落实主体责任,确保高标准完成老旧小区综合治理工作。

    (三)组织宣传引导。通过各种媒体多渠道广泛开展宣传工作,做到电视有影像、广播有声音、报纸有文章、网络有信息,充分解读老旧小区整治相关政策、方式步骤和改造成效,形成领导重视、社会支持、群众参与的良好的社会氛围。

     

    附件:1.2018年老旧小区整治清单

          2.2019年老旧小区整治清单

          3.2020年老旧小区整治清单




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