吉林省惠企惠民政策手册

吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市推进特色小(城)镇建设工作方案的通知
  • 文件号 吉市政办发〔2017〕51号
    发文部门 吉林市人民政府
    原文链接 http://xxgk.jlcity.gov.cn/szf/gkml_5485/201712/t20171227_369582.html
    咨询电话 0432-62048676
    邮箱
  •  
     

    各县(市)区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局,各直属机构:

        《吉林市推进特色小(城)镇建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

     

     

                                   吉林市人民政府办公厅

                            2017年10月18

    吉林市推进特色小(城)镇建设工作方案

     

    特色小(城)镇是推进供给侧结构性改革的重要平台,是深入推进新型城镇化的重要抓手,也是推进新农村建设的有效路径。为加快推进我市特色小(城)镇建设,结合我市发展实际,现提出如下工作方案。

    一、总体要求

    贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以特色为灵魂、以产业为支撑、以项目为载体、以创新为动力,深入挖掘我市小(城)镇文化旅游、温泉养老、农产品加工等特色资源,夯实产业基础,完善服务功能,优化生态环境,提升发展品质,加快推进吉林特色城镇化建设。

    二、发展目标

    将全市45个特色小(城)镇列入发展规划,通过3-5年的培育创建,分步打造形成产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活” 的特色小(城)镇,形成生产、生活、生态有机融合的重要功能平台,加快推进小康社会进程。

    三、重点任务

    (一)坚持规划引领新发展。特色小(城)镇包括特色小镇、小城镇两种形态。特色小镇主要指聚焦特色产业和新兴产业,集聚发展要素,不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台,规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。特色小城镇是指以传统行政区划为单元,特色产业鲜明、具有一定人口和经济规模的建制镇。全市规划建设特色小镇23个,特色小城镇22个,按照节约集约、“多规合一”的要求,编制总体发展规划,明确发展定位,挖掘特色优势,优化生产、生活、生态等空间布局,科学引领特色小(城)镇健康快速发展。按照全市“双十”项目工程,围绕“一江三湖”旅游开发,重点规划发展天岗镇(窝集口村)、常山镇(桃山村)、庆岭镇(联江村)、旺起镇、漂河镇、红石砬子镇、二道甸子镇;围绕温德河流域生态治理及综合开发,重点规划发展前二道乡;围绕“温泉产业带”综合开发,重点规划发展搜登站镇(林家桥村、德胜村)、孤店子镇(大荒地村)、一拉溪镇(贵张村)、桦皮厂镇、左家镇;围绕文化景观基础设施,重点规划发展小白山乡(大兰旗村)、乌拉街镇;围绕冰雪体育运动核心圈,重点规划发展小白山乡(青山村、段吉村)、上营镇(二合屯)、北大湖镇;围绕中新食品区产城融合,重点规划发展岔路河镇,共19个特色小(城)镇,2017年底前要完成总体规划编制工作。已经具备基础雏形的孤店子温泉旅游、舒兰二合雪乡、常山药园花海、天岗森林休闲、小白山筑石文创5个特色小镇和桦皮厂温泉养老、乌拉街雾凇满族、前二道乡四季田园、岔路河国际安全食品4个特色小城镇2017年内要开工建设,要有形象进度。其他小(城)镇按照启动时间安排提前完成总体规划编制工作。

    (二)打造产业发展新平台。特色小(城)镇要立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等优势,延伸产业链、提升价值链,促进相关产业跨界融合发展。充分利用小(城)镇创业创新成本低、门槛低、束缚少、生态好等优势,依托互联网拓宽产业发展、市场资源与社会需求的对接通道,集聚创业者、风投资本、孵化器等人才、技术、资本要素,推动新产业、新技术、新业态蓬勃发展。按照全市“6411”产业发展规划,围绕休闲旅游产业,重点发展上营镇(二合屯)、旺起镇等25个小(城)镇;围绕商贸物流产业,重点发展天岗镇(两家子村)、朝阳山镇等5个小(城)镇;围绕品牌农业产业,重点发展江北乡(棋盘村)、万昌镇等9个小(城)镇;围绕民俗文化产业,重点发展欢喜乡(远大村)、公吉乡等6个小(城)镇。

    (三)强化基础设施新支撑。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则,完善小(城)镇道路、供水、供电、通信、污水、垃圾处理等基础设施,加强宽带网络、快递物流等服务设施建设,推进农村电商发展和“快递下乡”。强化小(城)镇与中心城市、县城的连接,改善交通条件,促进互联互通。2017年首批24个小(城)镇要制定年度建设方案,确定项目实施主体,并提出年度建设形象进度安排。其它小(城)镇要根据发展需要,超前谋划建设项目。

    (四)增加公共服务新供给。根据小(城)镇常住人口增长趋势和空间分布,统筹布局建设学校、医疗卫生机构、文化体育场所等公共服务设施,满足当地群众及外来人口对公共服务的需要。鼓励村委会改居委会,提升社区服务功能,构建小(城)镇周边便捷的“生活圈”、完善的“服务圈”、繁荣的“商业圈”。以乌拉街镇、岔路河镇、烟筒山镇等22个小城镇为重点,提升区域性公共服务能力。

    (五)建设生态宜居新城镇。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持生态中建设城镇,生态中发展产业,保护小(城)镇特色景观资源,加强环境综合整治,构建生态网络。统筹规划镇内外绿地、河湖、林地、耕地保护与开发,实现生态保护与旅游发展互促共融、新型城镇化与旅游业有机结合,打造宜居宜业宜游的优美环境。鼓励有条件的小(城)镇按照不低于3A级景区的标准规划建设特色旅游景区,大力发展乡村休闲旅游产业,将美丽资源转化为“美丽经济”。重点打造旺起镇、溪河镇、漂河镇、烟筒山镇、红石砬子镇等生态型小城镇。

    (六)打造共建共享新模式。特色小(城)镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作模式。发挥财政资金的“杠杆”作用,引入社会资本,弥补建设资金缺口。社会资本可参与特色小(城)镇的规划、设计、建造、营销、管理、服务、融资等全要素全过程建设。我市要重点发展三种共建共享模式:社会资本主导的企业化模式,以社会资本、市属国有企业为投资建设主体,充分利用各县(市)区规划的特色小(城)镇招商引资地块,全过程参与小(城)镇开发建设;“社会资本+村集体”合作开发模式,村集体经济组织通过股份合作模式,与社会资本共同参与开发建设;开发性金融模式,鼓励与国家开发银行、农业发展银行及其他金融机构开展金融合作,通过所属金融平台,开发建设小(城)镇。特色小(城)镇也可以因地制宜,创新发展模式,进行开发建设。

    四、政策支持

    特色小(城)镇可享受《吉林市支持省级示范城镇建设若干政策(暂行)》(吉市政发〔201512号),并给予以下支持政策。

    (一)土地要素保障。对如期完成年度规划目标任务的特色小(城)镇,将积极协调省国土厅,在年度新增建设用地计划指标分配时,给予一定的倾斜,确保特色小(城)镇建设用地需求。鼓励小(城)镇利用城乡建设用地增减挂钩政策,实施开发建设,并优先保障挂钩周转指标。

    (二)资金支持保障。特色小(城)镇在培育创建期间,规划空间范围内的新增税收收入,市、县(市、区)分享收入前3年全额返还,后2年返还一半给当地财政,专项用于特色小(城)镇建设和管理支出。我市设立的城市发展基金,将重点支持小(城)镇产业发展和基础设施建设。优先支持特色小(城)镇利用国开行贷款开发建设小城镇,利用农发行贷款实施农村人居环境改造项目建设。鼓励各县(市)区采用PPP模式开发建设小(城)镇,多渠道解决项目资本金。对于独立开发建设小(城)镇的社会资本,各县(市)区财政可以从新增税收返还中自行研究贷款利息补贴事宜。落实《国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》,鼓励探索多元化、多领域、多形式的投融资新模式,参与特色小(城)镇基础设施建设。

    (三)服务企业保障。列入发展规划的45个特色小(城)镇,将在上争政策资金、推荐省级以上发展典型和对外项目合作方面,给予优先安排。企业新建厂房、景区等设施周边的支线道路,由市、县(市、区)政府负责修建或改造,当地乡镇政府负责配套解决市政设施、绿化美化、环境卫生,并对通往特色小(城)镇A级以上景区的公路,设立旅游标识牌。

    五、保障措施

    (一)建立协调机制。吉林市新型城镇化领导小组负责特色小(城)镇的组织领导和统筹协调,通过部门联席会议制度,研究解决特色小(城)镇发展中的重大事项和问题,市发改委、建委、农委等涉及小(城)镇发展的相关部门,要联合商定上争政策资金事宜。市发改委作为领导小组办公室负责承担小(城)镇建设的日常工作。

    (二)落实推进责任。各县(市)区政府是特色小(城)镇培育创建的责任主体,要建立主管领导专项负责工作机制,全过程跟进推动实施。特色小(城)镇所在乡镇政府作为实施主体,要做好征地拆迁、群众思想动员等具体工作,确保各项任务顺利开展。

    (三)加强动态管理。特色小(城)镇采取各县(市)区政府自愿申报,由市新型城镇化领导小组筛选确定。每季度特色小(城)镇要向领导小组办公室市发改委报送工作进展情况,年终进行统一考评,对于推进不利的,将取消特色小(城)镇资格。

     

    附件:吉林市特色小(城)镇规划建设汇总表


    附件              吉林市特色小(城)镇规划建设汇总表

    序号

    发展类型

    小镇名称

    所在地区

    人口数量

    特色资源及发展现状

    发展规划

    启动
    批次

    合计:45个特色小(城)镇,其中,特色小镇23个,特色小城镇22个。
    分为四种类型:休闲旅游25个,商贸物流5个,品牌农业9个,民俗文化6个。
    分为三个启动批次:2017年首批24个,2018年第二批16个,2019年第三批5个。

    特色小镇(23个)

    1

    休闲旅游

    圣德温泉小镇

    船营区搜登站镇林家桥村、德胜村

    2404

    依托温泉资源,推进船营观光农业旅游园区发展,建设美丽乡村。

    拟建设温泉旅游区、医疗养老区、农业旅游观光区、古生物化石博物馆、夏宫、湿地公园及配套设施等。2017年计划投资10亿元,建设古生物化石博物馆、室外化石林、夏宫、湿地公园等项目。

    2017年首批

    2

    休闲旅游

    温泉旅游小镇

    昌邑区孤店子镇大荒地村

    3900

    大力发展绿色有机水稻种植、加工、销售一条龙产业,依托地热温泉资源,形成休闲、采摘生态旅游产业。

    打造农业三产融合发展,发展温泉经济。2017年主要建设神农极地海洋冰雪世界、神农温泉健康百岁村、乌拉民俗文化步行街、中国北方农业博物馆等项目。

    2017年首批

    3

    休闲旅游

    雾凇冰雪小镇

    昌邑区土城子乡曾通村

    1013

    依托雾凇景观,大力发展冬季旅游和冰雪体验项目,已建成55家农家乐旅游接待服务站,2016年接待游客6万人。

    发展少数民族特色村屯旅游,建设满族风情旅游及冬季旅游精品景点。打造采摘园、水上乐园等夏季旅游项目,实现四季旅游全覆盖。

    2018年二批

    4

    休闲旅游

    鹰猎旅游小镇

    昌邑区土城子乡渔楼村

    1761

    依托“鹰屯”,大力发展传统猎鹰文化、冰雪旅游和林下经济产业,现有5家农家乐山庄和鹰猎协会联合开展旅游项目。

    重建打渔楼及鰉鱼圈遗址,提升农家乐旅游接待能力,完善猎鹰博物馆,建设猎鹰表演场地及旅游基础设施。

    2018年二批

    5

    休闲旅游

    满族风情小镇

    昌邑区两家子满族乡耿屯村

    1853

    满族人口占比85%,具有浓厚的满族特色。规划建设满族风情园。

    建设休闲农业和满族风情园景区,建设采摘园一处,建大型水上乐园和滑雪场一座,建设满族风情博物馆一座。

    2019年三批

    6

    休闲旅游

    金珠花海小镇

    龙潭区金珠镇农林村

    720

    通过花卉种植、采摘旅游,已形成“金珠花海”旅游品牌。

    建成全省休闲农业示范区,吉林省花海旅游第一品牌。2017年主要提升水上乐园,建设海啸池,修建生态停车场。

    2017年首批

    7

    休闲旅游

    冰雪休闲小镇

    丰满区小白山乡青山村、段吉村

    1500

    拥有国内面积最大,设施最领先的万科国际滑雪场,建有一座佛手山文化公园,民宿、休闲农家乐、果园采摘等娱乐项目初具规模。

    提升民宿及餐饮品质,打造江南雪乡品牌。开发果园采摘、农家乐、农作物耕种等项目。2017年主要开展征地拆迁及“三通一平”工程。

    2017年首批

    8

    休闲旅游

    卓远温泉小镇

    永吉县一拉溪镇贵张村

    3261

    地下温泉资源丰富,建有卓远温泉项目,周边建设了一栋智能温室大棚,已完成温泉养生、休闲娱乐等设施建设。

    打造以温泉养生度假及智能温室农业为两大主题的现代农业综合体。

    2018年二批

    9

    休闲旅游

    吉林雪乡小镇

    舒兰市上营镇二合屯

    453

    地貌四面环山,森林资源丰富,森林覆盖率85%以上。每年冬季降雪量是上营镇其他地区的两倍,是舒兰市的三倍,雪质粘稠,雪量充沛,平均深度为70--100公分。

    打造“吉林雪乡舒兰二合”景区。2017年主要建设5000平方米生态停车场、61盏仿古路灯,改造民居130户,道路绿化美化1500米。镇区外墙保温6万平方米、路灯148盏,美化绿化5800米。

    2017年首批

    10

    休闲旅游

    庆岭冰酒小镇

    蛟河市庆岭镇联江村

    1940

    已初步形成“三路一区”的建设格局,即乌图路庄园式农业开发带,内环路工业开发带,濒湖路旅游开发带。华兰德酒庄600亩葡萄种植园、世界冰酒博物馆、商贸区已完工。                                                                      

    围绕活鱼、冰酒及乡村旅游等特色产业进行开发建设。2017年主要策划包装庆岭活鱼一条街,打造庆岭活鱼文化景观带,万亩长白山生态冰葡萄基地及华兰德酒庄,建设特色采摘园等乡村旅游景观。冰酒博物馆开展冰酒发明国(德国)生产工艺设备150件及世界各国冰酒展示,建成世界冰酒商贸中心。                   

    2017年首批

    11

    休闲旅游

    影视基地小镇

    蛟河市松江镇插树岭村

    905

    紧临松花湖,民俗文化及旅游资源丰富,建有插树岭影视基地,已形成插树岭乡村旅游品牌。

    开发建设自然景观拍摄、夏季水上娱乐及冬季冰雪娱乐项目。改造关东民俗博物馆,对周边环境进行绿化及美化。

    2018年二批

    12

    休闲旅游

    苏密白桦小镇

    桦甸市桦郊乡苏密沟区域

    16200

    白桦林、枫雪谷、关门砬子水库、大顶子水库等景区风景秀丽,史前石刻、小黄山、百里枫叶大道、朝鲜族民俗村寨等景点独树一帜,金色农华采摘体验园、人参种植园、友谊花海、百亩稻田蟹园、千亩向日葵花海、万亩绿稻基地等农业示范园区初具规模,年接待游客30万人次以上。

    加快白桦林景区建设,扩大市树白桦影响力;大力发展经济作物,积极打造以花卉种植、观赏为主的农业产业观光区;依托生态优势,大力发展绿色休闲旅游产业,将苏密沟打造成独具关东风情的白桦花谷。2017年主建设友谊花海、千亩向日葵花海项目。

    2017年首批

    13

    休闲旅游

    药园花海小镇

    桦甸市常山镇桃山村

    2846

    常山镇地处松花湖畔,素有“常山出俊鸟”之美誉和“鱼米之乡”的美称。

    打造“生态观光、户外娱乐、艺术摄影、休闲度假”为核心的综合性休闲旅游度假胜地。2017年主要建设60公顷花海、接待中心、停车场等。

    2017年首批

    14

    休闲旅游

    禅修文化小镇

    桦甸市横道河子乡地局子村新立屯

    152

    新立屯位于南楼山3A级景区内,与北大壶隔山相望,宝积寺、露天观音造像等景点已初具规模。

    深入挖掘禅修文化内涵,结合登山步道等旅游设施,发展禅修文化和户外徒步运动等为重点的文化休闲旅游小镇。

    2018年二批

    15

    休闲旅游

    养生小镇

    桦甸市八道河子镇新开河村

    1083

    新开河村位于肇大鸡山国家森林公园脚下,是桦甸市通往吉林市的北大门。现建有名峰山庄、老狼谷景区及果蔬采摘大棚。

    托肇大鸡山国家森林公园良好自然生态环境和便利的对外交通条件,重点发展健康养老、生态养生等产业,打造适宜养老、养生、养心的特色宜居小镇。

    2018年二批

    16

    商贸物流

    石材特色小镇

    蛟河市天岗镇两家子村

    2138

    域内饰面花岗岩储量已探明47亿立方米,总储量达100亿立方米,是全国四大花岗岩产地之一,是东北最大的石材原料基地、生产基地和石材产品集散地。

    着力打造石雕走廊和石雕工业园。

    2019年三批

    17

    品牌农业

    金黄李子小镇

    船营区大绥河镇小绥河村

    1502

    金黄李子现已成为吉林省内的知名特色农产品。绿色蔬菜大棚、滑雪场和天文观测站的建设,已成为小绥河村休闲旅游业支柱产业。

    重点引入温泉养老、休闲度假项目,建设综合性、多功能、多业态的小型旅游区和生态居住区。

    2019年三批

    18

    品牌农业

    生态农业小镇

    龙潭区江北乡棋盘村

    1620

    围绕生态种植、养殖、农产品加工,打造特色村屯。

    扩大经营范围,提升农产品质量,推进农业现代化。

    2017年首批

    19

    品牌农业

    森林休闲小镇

    蛟河市天岗镇窝集口村

    1365

    窝集口大煎饼远销北京、上海等大城市,并出口到新加坡等国家。从事煎饼产业200余多户,年产值达2000万元,现已注册“窝集口”和“窝稽”2个煎饼商标。窝集口水果产业面积5000余亩,年产值达2亿元。冰湖沟原始森林面积达到500公顷,被称为距都市最近的原始森林。

    提升煎饼品牌化、产业化,扩大销售范围,打造冰湖沟旅游品牌,同步发展漂流、采摘、农家乐为主的旅游休闲产业。2017年主要打造漂流—采摘—农家乐为主的旅游产业体系,将农业观光游、休闲体验游融为一体,形成城市近郊的休闲品牌。

    2017年首批

    20

    民俗文化

    佛教文化小镇

    船营区欢喜乡远大村7

    350

    域内有灵岩寺、园明寺,万霖寺在建项目,佛教文化氛围浓厚。

    建成庙宇文化、休闲采摘、农家院、民宿为一体的特色村。

    2019年三批

    21

    民俗文化

    浪木根艺文化小镇

    龙潭区江密峰镇唐房村

    4700

    现有17家浪木根艺企业,并与吉林省根艺协会根艺大师长年保持合作关系。域内现有现代农业、物流、电子商务等各类企业43家,在传统工艺、民俗文化、旅游休闲方面已形成一定氛围。

    开展小镇规划设计,打造产学研一体化根艺小镇。2017年主要实施天然气管道接入等工程,启动46户农民拆迁及主路建设等工程。

    2017年首批

    22

    民俗文化

    筑石文创小镇

    丰满区小白山乡大兰旗村

    2500

    地处吉丰公路与蓝旗大桥交汇处,拥有星光江城、筑石空间等商业地产项目。

    打造集产业、文化、旅游及社区功能为一体的综合性平台,规划建设全域医养创新中心。2017年主要实施场地平整及地勘、环评工作。

    2017年首批

    23

    民俗文化

    文化古迹小镇

    舒兰市小城镇庆岭村、季长村

    5027

    国家级重点文物保护区完彦希尹墓地,保护区面积2200公顷。拥有新石器时期王磨坊遗址、青铜器时期遗址等七处。

    加快完彦希尹博物馆建设,打造金元文化。以庆岭红房子山庄为依托、发展乡村游,建设采摘园、纳里村庄、农家乐和漂流等项目。

    2018年二批

    特色小城镇(22个)

    1

    休闲旅游

    温泉养老小镇

    昌邑区桦皮厂镇

    40238

    域内地下温泉是国内罕见的大规模地热富集区,水中富含硫、镁、硅等30多种人体所需的矿物质和微量元素。现域内有乔屯庄园、紫御温泉、四季祥康、白桦林家温泉四大温泉旅游品牌;有祥康养老中心、祥康异地养老中心、同康养老中心三大养生养老项目。同时,该地也是目前世界上石陨石最大一块的降落地。

    依托温泉资源发展水上乐园、室内外泡汤馆、温泉垂钓等多种温泉旅游项目,同步发展陨石旅游产业。2017年主要建设白桦林家温泉、祥康养老中心、陨石广场、紫御温泉、乔屯庄园及镇内基础设施改造、街路美化绿化等项目。

    2017年首批

    2

    休闲旅游

    雾凇满族小镇

    龙潭区乌拉街镇

    71000

    满族民俗风情浓郁,是清朝三大贡品基地之一的打牲乌拉总管衙门所在地。韩屯村依托雾凇景观,大力发展旅游、民宿产业,已建成82户农家乐。

    对满族历史遗迹修缮,发展满族风情旅游及冬季旅游精品。2017年主要按照“一江、三城、七岛”景观规划,完成乌拉街镇总规修编工作,启动乌拉新城、打牲乌拉城商业街、河道疏通工程和前区岛规划范围内的征迁工作。

    2017年首批

    3

    休闲旅游

    生态湿地小镇

    丰满区旺起镇

    18000

    建有30余公顷的人工湿地,建成三清宫、白龙湾、八仙岛等人工湿地等景区。盛产玉米、水稻大豆、食用菌、大棚蔬菜、水果、黄牛、梅花鹿等特产。

    打造旺起镇特色山水旅游品牌。2017年主要完成镇区污水管网改造6700米,建设大石河河口湖滨人工湿地项目。

    2017年首批

    4

    休闲旅游

    冰雪生态旅游小镇

    永吉县北大湖镇

    39000

    森林覆盖率高,冰雪资源丰富,春夏秋适宜休闲旅游,冬季是东北著名滑雪胜地,域内建有著名的北大壶滑雪场。周边村社拥有林下经济作物50公顷,已开展草庙子村、桄子沟村果园采摘、怡情垂钓、民俗风情等综合服务区基础设施建设。

    依托北大壶体育旅游经济开发区,重点发展休闲度假、旅游观光等产业,建设森林公园和户外营地等旅游项目,打造冰雪生态旅游强镇。同步发展林下经济,培育林业产品和品牌。

    2018年二批

    5

    休闲旅游

    文化旅游小镇

    舒兰市溪河镇

    31400

    凤凰山位于溪河镇唐屯村,建有东北地区最大的大雄宝殿,六灵塔、天王殿、三圣殿、罗汉堂、藏经楼、斋房、展厅等建筑已竣工,拥有海云洞等景观十余处。

    建设100栋日光温室大棚,种植无公害蔬菜、水果。开发5公顷的休闲农业观光带,实施凤凰山牌楼及文化设施建设。

    2018年二批

    6

    休闲旅游

    红叶漂流小镇

    舒兰市新安乡

    18000

    国家二级野生保护动物灰鹭栖息地,拥有红叶长廊自然景区。呼兰河流经全乡,水色清澈,新安“水上漂流”省内外有名,有6家集餐饮、住宿、娱乐、垂钓为一体的漂流企业。

    完成新安水库产权回收,修建鹭岛栈道8公里观鹭台、大门、停车场项目。

    2018年二批

    7

    休闲旅游

    中法生态小镇

    磐石市烟筒山镇

    81000

    以莲花山森林公园、官马溶洞、黄河水库三个旅游资源开发为主导产业。现有滑雪场、温泉酒店、度假山庄、休闲垂钓、快艇游湖等项目。已经与中国生态城市研究院签订合作协议,打造生态旅游小镇。

    以低碳生态为目标,建设成为世界级标准的生态旅游休闲景区,建设游客集散中心,吸引体验游、度假游及养老人群。

    2018年二批

    8

    休闲旅游

    渔猎花海小镇

    蛟河市漂河镇

    36806

    苏尔哈渔场是松花江流域水面最宽且最适合鱼类生长的水域,面积55000亩,年产鱼量1000吨,有可食用鱼类50余种。以关东第一漂特色旅游、白石山森林公园为依托,已形成吉林省特色旅游知名品牌。富江传统村落建有手工作坊、特色民宿、河灯文化中心及20公顷花海项目。

    以渔猎产业为中心,提升渔猎品牌。全力发展以漂流为核心的旅游产业,延续特色美食、观光游船、冬捕节等旅游文化项目,2017年主要扩大富江花海面积,利用湖边土地开展花卉种植。                                                            

    2017年首批

    9

    休闲旅游

    影视文旅小镇

    桦甸市红石砬子镇

    53209

    红石砬子镇文化底蕴深厚,是东北抗联红色文化主要基地,文旅产业基础夯实,近40部影视作品在红石取景。是我国水电资源最丰富的小镇之一,已建成装机200万千瓦白山水电站和红石水电站,在建的小红石电站和万两河水利枢纽年内建成运营,120万千瓦抽水蓄能待开发。2010年被国家命名为全国首批特色旅游名镇,拥有白山湖、红石湖和红石国家森林公园。

    打造东北首个影视为主题的特色小镇及东北振兴发展示范区,形成“南有横店、北有红石”的城市新名片。到2020年,以影视IP为特色的产业初具规模,带动旅游和林业特产业发展。2017年主要建设镇区道路和白桦岭爱国主义教育中心等项目。

    2017年首批

    10

    休闲旅游

    边外人参小镇

    桦甸市二道甸子镇

    28969

    拥有“韩边外”历史文化、沿松花江秀美山色和原始森林资源,已建成1万头黄牛、毛驴养殖和5000公顷国家级野山参示范基地。

    规划恢复韩边外老宅等历史遗迹,挖掘“韩边外”历史文化,建成东北地区最具影响力和发展潜力的特色小镇。2017年主要建设110公顷(鸡冠花、桔梗)花海。

    2017年首批

    11

    商贸物流

    商贸物流小镇

    舒兰市白旗镇

    42000

    依托202国道、绕盖公路、松花江白旗大桥,已初步建成舒兰市农特产品展示、集散为主的商贸物流基地。

    打造舒兰市区域内农特产品展示中心,形成以白旗镇为枢纽,向哈尔滨、长春、吉林市百公里半径区域内,年销售特色农产品规模达到1个亿以上。

    2018年二批

    12

    商贸物流

    北药小镇

    磐石市朝阳山镇

    23641

    拥有抚长高速、沈吉高速便利的交通优势,黄芪、人参、五味子、刺五加等中草药材的种植已成规模,具有极佳的交通优势及产业优势。

    打造东北地区中药材种植、加工、储存、流通为一体的综合性北药贸易集散中心,同步发展健康养老、文化旅游产业。

    2018年二批

    13

    商贸物流

    交通航旅小镇

    磐石市明城镇

    38963

    交通便捷,区位优势明显,目前已建成集汽车改装制造、水陆两栖飞机及通用机场为一体的交通产业园,相关企业已入驻该镇,具有较强的产业基础。

    打造通用航空、观光旅游区域中心,建成吉林省冷链仓储、冷链物流集散中心,并兼具观光、航空体验、休闲旅游功能。2017年主要建设园区道路。

    2017年首批

    14

    商贸物流

    黄金小镇

    桦甸市夹皮沟镇

    26000

    具有200年采金历史,被誉为“中国黄金第一矿”最大采矿深度超过1400米,现黄金产量3吨。黄金文化厚重深远。黄金储量约80吨,远景储量400吨,可供开采30年以上。

    规划利用百年矿井,挖掘厚重的黄金文化,建设黄金体验博物馆,让游客体验黄金采—选—炼全过程,打造黄金工业旅游新亮点。

    2018年二批

    15

    品牌农业

    北药健康小镇

    昌邑区左家镇

    30290

    山区半山区地理环境、优良的生态资源、独特的长白山全景气候,使该区域具备了得天独厚的北药发展优势,野生中草药多达180余种,种植草药300多公顷。依托北方地道药材种植历史,现已形成一定产业规模,域内中国农科院特产研究所和吉林农业科技学院可提供坚实的科研基础。

    全力打造以科研为支撑,一二三产融合,集文化、科研、休闲、养生、健康、旅游为一体的北药健康小城镇。2017年以改善人居环境,打造核心区域为重点,建设特色产业街区及中草药种植示范区。 

    2017年首批

    16

    品牌农业

    四季田园小镇

    丰满区前二道乡

    20200

    拥有磨盘山万德寺、二道水库,盛产二道大米、苏相锦绣黄桃、王相吉胜李子、兴家小浆果,已形成“二道采摘”品牌,建成金丰农业园、庆丰乐采摘园、地思旎采摘园、苏相黄桃园、王相李子园。

    打造二道水库休闲旅游度假区,磨盘山文化旅游度假区。2017年主要完成万德寺宗教小镇、环湖公路、温德河五里河段17.8公里两岸工程、水保山庄山前5.2公里道路及乡政府所在地排水、供水、供热地下管网等前期设计,同步实施五里河两岸3个村征拆前期工作。

    2017年首批

    17

    品牌农业

    生态农业小镇

    永吉县万昌镇

    47000

    有机稻米种植已初具规模,已完成万亩有机绿色食品种植区建设。

    依托长吉产业创新发展示范区万昌现代农业先导区,深度开发农业资源。2017年计划依托万昌大米品牌效应,打造集文化、生活、娱乐、民俗、农业观光和自然景观为一体的休闲度假小镇。

    2017年首批

    18

    品牌农业

    国际安全食品小镇

    永吉县岔路河镇

    50112

    长吉两市之间的传统商贸中心,“中国粳稻贡米之乡”主产区,全省对外开放重要平台之一。目前正围绕海王保健品、广泽奶酪、紫苏系列食品等产业,打造“中国食品安全国际合作试验区”。

    打造成为全国一流的安全健康食品城和区域中心城市,实现产城融合发展。2017年主要建设广泽奶酪加工、正大生猪产业化、众兴菌业工厂化食用菌等9个产业项目,同步建设百胜街等15条路网工程。

    2017年首批

    19

    品牌农业

    平安稻香小镇

    舒兰市平安镇

    40551

    水田面积5374公顷,年产绿稻4.5万吨。誉为全国稻花香水稻第一镇。

    建设现代农业示范区,生态宜居小镇。2017年主要建设永丰米汪现代农业综合体(体验馆4350平方米、热带植物观光园3000平方米,星级卫生间500平方米)、生态休闲观光农田100公顷、生态水田30公顷及镇区基础设施工程。

    2017年首批

    20

    品牌农业

    食用木耳小镇

    蛟河市黄松甸镇

    15610

    “黄松甸黑木耳”被评为中国地理标志保护产品,“黄松甸灵芝”被评为中国农产品地理标志保护产品。2016年黑木耳发展到3亿袋,实现产值8.4亿元;灵芝发展到100万椴,实现产值3000万元。目前全镇百分之百的村屯在发展食用菌产业。

    依托食用菌产业,区位优势和丰富的森林资源,打造生态健康小镇。大力发展休闲观光农业,实施现代化食用菌产业示范园区项目。

    2018年二批

    21

    民俗文化

    民间画乡小镇

    桦甸市公吉乡

    31000

    被国家命名为“国家民间文化艺术之乡” 农民画、剪纸、书法作品在国内具有较大影响。

    邀请国内著名书画名家来桦采风,举办展览和交流等多种活动,向外宣传推介桦甸,提升知名度和影响力,带动旅游业及相关产业发展。

    2019年三批

    22

    民俗文化

    满族风情小镇

    舒兰市法特镇

    39870

    黄鱼圈遗址位于法特镇黄鱼村西珠山,专为皇室上贡鲟鳇鱼,满族民俗风情浓郁,是绿色水稻和有机蔬菜生产基地。

    规划新建满族文化广场和特色饮食街,大力推进镇区基础设施建设。

    2018年二批




    扫一扫在手机打开当前页