2019-12-17 13:57| 来源:吉林市人民政府
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关于促进我市旅游文化名城建设的建议

联名提案:

  建议: 

  一、打造经典旅游线路。 

  二、加大宣传促销推介力度。 

  三、深度开发文化旅游工艺品。 

  四、实施饮食文化品牌战略。 

  五、积极培育文化旅游人才。 

   

提案答复:市文化广播电视和旅游局 

  一、关于打造经典旅游线路 

  围绕“旅游文化名城、新型产业基地、生态宜居城市”的城市形像定位,深入挖掘旅游资源,突出特色和市场需求,构建层级分明、特点突出的多样化、常态化、全季节性旅游产品体系。重点培树“雾凇之都 冰雪名城”、“满族发祥地”、“避暑休闲度假”等旅游精品品牌。整合、打造了“吉祥行 四季行 吉林市行”四季常规旅游线路;打造推出了满族文化、历史文化、宗教文化、摄影采风、冬季冰雪旅游、避暑休闲度假“黄金三角”、雾凇冰雪温泉“白金三角”、中国四大自然奇观、中国四大气象奇观,以及“十一黄金周”吉林市红叶白桦目的地、金秋采摘目的地、温泉体验目的地等五十余条特色精品旅游线路。加强对外营销,扩大影响力和知名度。围绕“旅游文化名城”城市形像定位,重点培树“雾凇之都,冰雪名城”、“中国最美冰雪温泉带”、“中国避暑第一湖—松花湖”、“满族发祥地”、“吉林陨石”等吉林市旅游主打品牌,加强对外营销,扩大影响力和知名度,巩固和拓展旅游市场。总体上按照国内强化京津冀、长三角、珠三角市场,拓展中南、华南市场,开辟西南、西北市场,巩固周边市场;国际巩固俄、日、韩市场,开拓东南亚、澳新、欧美市场。瞄准主要客源地市场,加强交流与合作,加大推广力度,开展全方位立体化推介宣传,实施精准营销。参加国内外展会、推介活动。积极参加俄罗斯太平洋旅展、日韩推介活动、东南亚推介活动、港澳推介活动、长三角推介活动、中国国际旅游交易会、中国-东盟旅游博览会、北京旅展、国际冬季运动(北京)博览会、广东旅博会、中国避暑旅游产业峰会、雪博会等国家、省市组织的展会、宣传推介等旅游活动,以及组织吉林市旅游企业赴长三角、珠三角、京津冀、西北地区、辽黑等主要客源地开展吉林市旅游推介活动,通过这些活动大力推介我市的旅游资源和旅游产品,充分展示我市“避暑胜地、滑雪天堂、赏凇佳境、宜居名城”的旅游目的地城市形象。加强与主流媒体和专业媒体的合作。在中国自驾游、香港商报、吉林日报、江城日报等平面媒体发布吉林市旅游信息、广告;在央视、吉林卫视、吉林市电视台发布吉林市城市形象广告或旅游专集;加强与人民网、新华网、百度、腾讯等主流门户网站,以及中国吉林网、松花江网和乌拉圈(微信)等媒体平台合作,发布吉林市旅游信息;在“松花湖”号列车、北京、长春、吉林市的公交车内投放吉林市旅游广告和宣传视频;在新疆阿勒泰、内蒙满州里、长吉高速等地投放户外单立柱城市形象广告;在长春、沈阳、吉林市等地主要地段户外LED屏投放吉林市旅游广告。加强旅游区域合作。继续与大海林(雪乡)、长白山景区、珲(春)图(们)延(吉)加强合作,共同推介避暑休闲度假“黄金三角”、雾凇冰雪温泉“白金三角” 这一最富东北地区特色的王牌旅游精品旅游线路;积极参加“东北旅游联盟”开展的宣传营销活动,深化与联盟各成员间的合作;继续加强与温州市对口交流合作,在旅游市场营销、宣传推广等方面与温州市旅游局进行全方位深入交流与合作。根据线路产品设计、编辑、印制了四季旅游线路宣传册、特色旅游线路宣传单页等系列旅游线路宣传品。设计、编辑、印制《吉林市旅游交通图》、《吉林市旅游指南》、《四季明信片》、《雾凇邮册》、《玩转吉林》、《寻梦雾凇岛》、《直通冰雪摄影》、《吉林市小白山》、《吉祥天佑、林碧水秀》、等宣传册和旅游工具书;2016年9月,历时一年,完成两部全新吉林市旅游宣传片的拍摄、编辑和制作工作,在对外宣传推介我市旅游资源产品和提升城市形象上起到很好地宣传效果。 

  二、关于加大宣传促销推介力度 

  旅游已成为当今社会的朝阳产业,也是大家日常化的生活方式,为更好的吸引旅游者,发展地方经济,发展第三方产业,全国各地都大力发展旅游业。旅游营销过程中需要大量的图片,而这些图片也需要进行定期的更新,以更好的反应景区不断发展的新面貌,有价值的图片就需要专业的摄影人才进行拍摄。新兴旅游业的发展推动了旅游摄影的进行,同时,旅游摄影群体利用专业的视角让旅游资源和风光美景更加光彩璀璨,声名远扬,进而拉动游客量和旅游经济的大幅攀升。 

  近年来,为进一步挖掘和再现我市丰富的旅游资源和旅游产品,持续不断的打造冬季以冰雪为主题的“雾凇之都 滑雪天堂”、夏季以避暑为主题的“清爽吉林市 22℃松花江之夏”旅游品牌。吸引国内外摄家、摄影工作者和摄影爱好者来我市采风创作,通过摄影艺术作品,全方位、多角度地向世界展现我市旅游新景观、城乡新面貌、人文新气象,进而带动旅游人气,促进我市旅游业向更高水平迈进,我市举办了一系列围绕旅游节庆活动开展的摄影活动,为我市增添了无穷魅力,不仅带来了经济效应,而且大大提升了城市美誉度。一是“吉祥行、四季行、吉林市行”四季旅游风光摄影大赛。2014年至2015年连续举办两届,本活动由吉林市人民政府、中国南方航空公司主办,原吉林市旅游局和吉林市文联承办。邀请国内外摄影家、摄影工作者和摄影爱好者,围绕吉林市四季风光、旅游资源、吉林市城乡景观进行作品征集。二是中国•吉林雾凇冰雪节全国摄影作品展。从2015年起,做为中国•吉林雾凇冰雪节重要的系列活动,中国•吉林雾凇冰雪节全国摄影作品展连续举办,本活动中国摄影报社、中国•吉林雾凇国际冰雪节组委会主办,吉林省摄影家协会、吉林市旅游局、吉林市文联协办,吉林市摄影家协会、吉林市旅游信息中心具体承办,全面征集反映吉林省吉林市冬季风光:雾凇景观、冰雪美景、冰雪运动、温泉文化、滑雪、滑冰、温泉等旅游资源;吉林市冬季城乡景观、人文景观;具有地域特征的冬季城市风光和冬季乡村风貌等内容的摄影作品。三是2018中国·吉林市国际冰雪摄影大展。作为首个以冰雪文化为主题的摄影盛会,“中国·吉林市国际冰雪摄影大展”由中国摄影家协会、吉林市人民政府主办,中国摄影报社、中共吉林市委宣传部、吉林市文学艺术界联合会、吉林省摄影家协会、吉林市摄影家协会承办。相继举办了2018首届中国·吉林市国际冰雪摄影大展、2018首届吉林市四季旅游全国摄影大展、冰雪旅游手机摄影大赛等多个摄影赛事。大展期间展出奥运会冰雪主题摄影展、“Show Jilin”中外摄影名家作品展、国内名家冰雪摄影特邀展、国内摄影师报名展等数十个展览。同时举办了冰雪摄影研讨会、国际摄影专家见面会、冰雪摄影训练营和摄影器材、冰雪运动装备展示会等多种形式的交流和展示体验活动。 

  2019年随着文化和旅游行政机构整合的全面完成,文化和旅游各领域、多方位、全链条的深度融合,必将有力推动我市文化旅游名城的建设升级、城市动能转换和高质量发展。在加大冰雪摄影宣传上我们主要做好以下几方面工作:一是大力提高对摄影在旅游产业发展中的作用和地位的认识。一幅优秀的摄影作品,一定是一个旅游景点成功的“名片”,它所具有的视觉冲击力远胜于长篇累牍的千言万语的描述。同时几乎所有游客都在成为摄影者,通过引导可以帮助他们提高对吉林市的认知程度及其旅游体验的成就感。吉林市政府尤其是文化旅游部门已经充分认识到摄影对旅游业发展的特殊作用,并给予了高度重视。二是持续举办全国性冰雪旅游摄影大赛。吉林市将以举办“中国·吉林市国际冰雪摄影大展”为契机,进一步整合吉林冬季旅游资源,发挥得天独厚的冰雪资源优势,引导国内外摄影家和爱好者关注吉林冰雪摄影创作,持续打造“中国雾凇之都、世界冰雪名城”摄影活动品牌,提高国际知名度和影响力。三是建设冰雪旅游摄影作品图片库。吉林市旅游营销是一个长期的复杂的系统工程,只有起点没有终点。要实现吉林市冰雪旅游营销的可持续发展,必须建设吉林市旅游摄影作品图片库,一方面为旅游营销提供源源不断的优美图片,以保持对市场眼球的常新的冲击;另一方面也为摄影作品市场化奠定坚实的基础。四是完善旅游摄影配套设施。编制全市旅游摄影导览图,编写吉林市旅游摄影指南,摄影家及摄影爱好者根据自己的爱好和季节时间选择摄影目标。我们要从摄影的角度把审美理念引入到城镇、乡村及景区建设规划中,做到设施景观化、环境生态化,推动吉林市旅游全域化发展。旅游景区在游览线路中要设置旅游景观的最佳拍摄平台,并加设旅游摄影指示标识。在拍摄平台旁要设置最佳拍摄时间方法角度等注意事项说明,帮助普通游客提高摄影效果。五是把摄影活动变成旅游产品,把游客变成摄影者,真正实现旅游的审美功能。随着摄影队伍的扩大和摄影技术的普及,摄影活动也正在变成一项旅游活动。我们应该顺应这一形势,大力开发摄影旅游产品,为旅游者提供摄影的专项旅游服务。在大众旅游项目中适当增加摄影项目,引导和提升游客的摄影水平和审美能力,把游客变为摄影者,真正实现旅游的审美功能,进而实现旅游的提升国民素质的功能。 

  三、深度开发文化旅游工艺品 

  近年来,市政府高度重视文旅产业发展。在文旅产业深度融合的背景下,吉林市作为文化旅游城市,想要进一步促进旅游产业的转型升级,拉动旅游消费、丰富旅游产品则显得至关重要。 

  支持文旅企业结合我市历史、文化、民族特点开发旅游纪念品。不断鼓励企业开发制作符合地方文化特色的文旅工艺品,拓展旅游品牌的产业链。支持源庆厚文创工作室等文旅企业,结合吉林满族历史、东北地区特色文化,充分利用企业的设计团队,设计出具有民族特色和地域优势的旅游纪念品。源庆厚工作室创作的嘎啦哈、靰鞡鞋、哈拉巴等文创产品小巧精美、在市场上深受好评。对重点研发企业给予政策资金支持。对吉林市重点文旅企业进行了引导扶持,为我市文旅企业提供债券、融资等申报服务。给予泓雨轩北部陶瓷有限公司、民间美术大师王怀民等具有独立研发能力的企业和个人资金支持,为企业进一步研发新产品提供帮助,也为旅游产品的设计研发积攒实力。通过展会宣传我市旅游商品。为了深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神,我们挖掘了多领域的旅游消费资源,大力搜集组织具有地域特色、民俗民风、城市历史文化的旅游产品前往全国各地展销推广。与我市对口城市温州达成友好往来,共享互通旅游纪念品,主办了“悦享江城”系列展会,引导城乡居民扩大文旅消费。并先后参加了山西、陕西、杭州等多城市的旅游商品展会、推介会,为我市旅游商品做了很好的宣传,同时也为旅游商品广阔的市场前景打下了坚实基础。 

  通过举办大赛征集、创新旅游商品。我们在宣传推广我市旅游纪念品的基础上,积极参加中国旅游商品大赛。在吉林市 数百家文旅企业中精心挑选、组织全地区具有竞争力的二十家文旅企业,推选出具有代表性的旅游商品参加大赛。先后多次召开组织会议、评选会议等,对企业提出建议和创新意见,鼓励企业优化商品,做精做强。不仅对我市旅游商品质量的提升有较好效果,而且对扩大吉林市旅游商品影响力起到了积极作用。采取惠民措施激励旅游商品销售。我们以“观雾凇、戏冰雪,冰天雪地闹民俗”为主题,全力打造冰雪文化旅游名城,同时刺激文旅企业转型升级。开展每周一期的有奖问答,用惠民措施引导居民扩大旅游商品购买力。开展“惠民周”活动,引导居民扩大消费,实现了变被动消费为自主参与、自由选择、自愿消费的良好效果。我们通过不断丰富文化和旅游工艺品的市场供给,繁荣文化和旅游消费市场,引导了城乡居民进一步扩大文化消费,形成新的经济增长点。 

  四、关于实施饮食文化品牌战略 

  饮食餐饮文化内容丰富、渊源流长,给文化营销的运用和发展提供了雄厚的基础和广阔的空间。文化的融合使餐饮产品和服务展现出多姿多彩的文化内涵和氛围,所形成的特色很大地提高了产品的附加值和竞争力餐饮企业应积极更新经营理念,巧用文化的力量渗透营销战略,塑造良好的公众形象,营造品牌的实力度,形成竞争优势更是促进旅游业走上可持续发展道路的宝贵资源。随着游客吃的消费在旅游六大要素中所占的比例越来越高,饮食文化旅游资源的开发已越来越显示出重要性。一是要加大政府对饮食文化的保护、开发和扶持力度(比如乌拉满族火锅、清真美食一条街、朝鲜族特色美食、松花湖鱼宴等);二是要强化餐饮企业品牌意识,加大“老字号”餐饮品牌及优秀知名餐饮企业的宣传力度(比如福源馆、新兴园等)三是建立特色饮食中心、饮食文化展示馆,举办美食文化节(开江鱼美食节),与其他节日(雾凇冰雪节)形成互动。我们将积极和市商务局进行沟通,将市商务局与我们局的关于饮食文化的企业联合起来,打造出有吉林特色的饮食品牌。 

  五、关于积极培育文化旅游人才 

  旅游业是一项战略性新产业,资源消耗低,综合效益好,是优化产业结构,提升发展水平的重要途径。近年来,我市把文化旅游产业作为转方式调结构的优势产业,作为服务业的龙头产业,加快进行培养和发展,突出吉林的文化旅游特色,不断加大投入力度,深入挖掘旅游产业潜力,加快开发文化旅游资源,全市的文化旅游业呈良好的发展态势。与此同时,旅游行业对旅游人才的需求量日益增加,对旅游人才的素质要求也越来越高。我们将积极配合市教育局,大力实施文化旅游产业人才发展培训项目,依托已建成的文化旅游景区管理服务、酒店经营管理等实训基地培训文艺人才、景区讲解员、文物保护人才等。积极创新培育方式,培养充实一批本土文化旅游人才。着力优化发展环境,引进吸纳高端文化旅游人才。加大对重点人才项目的扶持力度,充分发挥柔性引智效应,柔性引进省内外高端特色文化旅游人才,为全市文化旅游人才队伍注入了新活力。着力完善保障机制,激励引导新型文化旅游人才。积极落实各项就业政策,强化就业创业服务,建立以政府为主导,用人单位、社会组织共同参与的多元化人才投入机制。利用新旧媒体媒介,挖掘宣传在文化旅游产业中涌现出的先进典型人物,形成了典型带动、全面推进的人才发展格局。 

    

    

    






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