市卫生计生委党委在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,强化学做结合,注重知行合一,深入弘扬和践行“敬佑健康、救死扶伤”的医学人文精神,使“修医德、精医术、正医风、铸医魂、当好人民健康的忠诚卫士”变为全体党员及医护人员的职业操守和实干担当。
一、树立“患者至上”理念“以学促知”
一是规定内容全面学。认真学习党章、党规、系列讲话和全面从严治党的有关规定,不断强化党规党纪的刚性约束和系列讲话精神的思想引领。二是各个层面同步学。突出抓好党委层面的理论学习中心组、专题民主生活会、专题研讨、领题调研等党内政治生活制度和党内学习制度的落实;深入抓好党支部层面“三会一课”“主题党日”“组织生活会”等12项党支部基本制度的落实;扎实抓好党员领导干部党课下基层、党员干部论坛以及督学、考学等学习制度的落实;有效抓好普通党员培训研讨、“e支部”、痕迹查验等学习制度的落实。三是行业规范重点学。学习习近平总书记、李克强总理对卫生计生工作的重要指示和批示,学习《中国医师道德准则》《医疗卫生机构从业人员行为规范》等行业法规,打牢“患者至上”“文明行医”的思想基础。四是创新载体引领学。通过建立党建微信群,举办“最美医生”演讲比赛、先进事迹报告会等70余项活动,使学习内容贴近实际、入脑入心。五是以人为鉴警示学。通过观看《底线》《福建漳州医疗腐败案》等反腐倡廉警示片和参观反腐倡廉教育基地,有效提高党员干部自我净化、自我完善能力。
二、发扬“大爱无疆”精神“以知促改”
一是由救死扶伤观念向保障健康理念转变。以普及健康生活、优化健康服务为重点,深化医药卫生体制改革、健全完善全民医保制度、实施健康扶贫工程,将卫生计生事业目标定位由救死扶伤向全方位、全周期保障人民健康迈进。8月26日零时,全市辖区内40家公立医院、22家公益一类医疗卫生单位全面启动综合改革,全部取消药品加成,实行零差率销售,健康江城建设水平明显提升。二是由阶段性查找和解决存在问题向经常性查找和解决存在问题转变。认真对照省市委提出的4个层面15类问题主动认领,结合卫生计生系统实际对各级党组织和党员干部在理想信念、服务能力、廉洁自律等方面存在的问题进行深入查摆,并分类列出清单,做到即知即改。下放医疗广告、放射诊疗许可等行政审批项目至县(市)区,市级审批的医疗机构数量由485家降为54家;积极推行“双随机一公开”监管模式和执法全过程记录,管理相对人总体满意率99.5%。三是由集中性专项整治向持续性专项整治转变。召开行风建设集体约谈会议,并对“收红包”“过度医疗”“收受药品回扣”等38项突出问题不间断进行专项整治,严格落实责任追究制度。年初以来,查办问题线索18件,其中,立案1件,给予党纪政纪处分1人,批评教育1人,以专项整治的良好成效推动行风建设与和谐医患关系的建立。
三、围绕“卫生健康”方针“以改促做”
一是夯实“做”的责任。坚持民主决策制度和党委议事规则,凡属“三重一大”事项都由党委集体讨论决定;两级纪委对干部任用、人员招聘、处方管理、联签联审全程跟踪监督;制定下发《党风廉政建设考核评价办法》,细化党风廉政任务,夯实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。二是突出“做”的重点。加强医疗事故技术鉴定,对疑难案件主动化解,医疗事故整体鉴定和信访数量呈逐年下降趋势,机关办公秩序明显好转;年初以来,共开展“日间手术”873台,为患者节省住院时间725天;预约挂号79.69万人次,约占全部挂号数量的12.3%;以六大综合医联体、四大专科医联体为平台,开通“双向转诊”绿色通道,推行化验检查医学影像结果互认制度,开展远程医疗服务,减化就医环节,减轻患者负担。三是打造做的“文化”。深入开展“争一流站排头”活动,见第一就争、见金牌就夺、见红旗就扛的争先创优精神蔚然成风;以培树培养先进典型、关心关怀党员干部工作生活、展示直属单位内涵优势为统领,实施“德业双修”“党员之家”“特色驱动”的“三化统筹”文化战略。2015年在省委、省政府对全省计划生育目标管理责任制考核中进入优秀档次,2016年取得全省第一位次。在全省卫生计生重点目标责任制考核中,连续两年取得第一的位次。在市委、市政府对市直机关绩效考核中连续两年进入优秀档次。四是加强“做”的宣传。全市卫生计生系统以思想建设引领党建工作和“两学一做”学习教育经验在新华网、吉林网进行了介绍。全市卫生计生系统党员干部抗洪救灾经验做法在新华社客户端、中国卫生计生思想政治工作会共享e站、江城组工信息进行了报道,其中新华社客户端阅读点击量超过52万人次。五是深化“做”的效果。通过采取评选首席专家、学科带头人、科技拔尖人才等方式,积极培养名医,打造名科,创建名院。目前全市卫生计生系统拥有国家级主任委员1人,国家级副主任委员3人;享受国务院津贴11人;国家中医药管理局重点专科4个。在2016年全省医疗机构三级医院综合评价中,市人民医院、市中心医院分列全省市州级医院第一、第二名;中西医结合医院在全省38家医院行风测评中位列第一名。