吉林市人民政府

对城市建成区内焚烧沥青、塑料、垃圾、露天焚烧秸秆落叶等处罚

基本编码
事项类别	行政处罚
实施主体	吉林市城市管理局
行使层级	市级
设定依据	《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条　省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。第八十二条　禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。第一百一十九条　违反本法规定，在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药，或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。违反本法规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，由县级人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。《吉林省大气污染防治条例》第二十三条本省行政区域内禁止下列行为: （一）露天焚烧沥青、油毡、废油、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害气体的物料；（三）在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。第二十五条在县级以上人民政府划定的区域内，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。第六十四条违反本条例第二十三条第一项规定，露天焚烧沥青、油毡、废油、橡胶、塑料、皮革、垃圾等产生有毒有害气体的物料的；违反本条例第二十三条第三项规定，在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者县级以上人民政府确定的其他监督管理部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上两千元以下的罚款。　第六十五条违反本条例第二十五条规定，在划定的区域内露天焚烧秸秆和落叶等产生烟灰污染的物质的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五百元以上两千元以下的罚款。
子项名称
责任事项	1.立案责任：通过举报、巡查、媒体曝光（或者上级交办及其他机关移送的违法案件等），发现涉嫌对以规划验收后出现的建设工程、临时建设出现违法违章行为或未经规划局审批的各类违法建设工程的违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：行政执法支队对立案的案件，指定专人负责调查取证，并遵守回避原则。通过搜集证据、现场核实情况等进行调查，并制作笔录。调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据，同时要保守有关秘密。 3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出拟处理意见。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告之书》送达当事人，告之违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚违法事实、依据及当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场将会当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项依据	《中华人民共和国行政处罚法》（2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订） 1.第五十四条 2.第五十五条、第五十六条 3.第五十七条、第五十八条 4.第四十四条、第四十五条 5.第五十九条、第六十条 6.第六十一条 7.第六十六条、第七十二条

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