自全省规范涉企行政执法专项行动开展以来,市司法局以“优化营商环境、护航企业发展”为主线,聚焦纠治四类突出问题,扎实推进问题排查、督导整改和制度完善。截至8月,全市累计收到问题线索241条,其中乱检查问题70个、乱收费问题12个、乱罚款问题136个、趋利性执法问题1个,违规异地执法问题6个,其他类问题28个,督促办理问题241个,办结率100%;推动乱收费部门主动退还共计1078万元。通过专项行动,有效遏制了执法乱象,提升了执法规范性,企业满意度显著提升。
一是纠治四类突出问题。建立“纪检监察+司法行政+行业主管”联合督查机制,开展“线上+线下”立体监督,对重点领域执法行为进行全流程规范。年初以来,全市累计开展行政检查10678次,行政检查数量同比下降30.53%,其中跨部门联合检查占比69.6%,减少检查1991余次;推动编制《涉企行政检查事项清单》5113项,建立完善长效机制52项;开展企业满意度调查44次,满意度达97.5%。
二是规范经营主体准入退出。运用“互联网+大数据”排查“僵尸企业”,分类实施“唤醒一批、规范一批、吊销一批”清理机制。通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息,提升企业注销便利化水平,有序引导“僵尸企业”退出市场,推行“企业注销登记一件事”,全市共注销企业14268户
三是整治涉企规范性文件乱象。建立行政规范性文件动态管理机制,采用“强化备案审查+全面排查清理”的工作方式,对违法违规制发涉企规范性文件问题零容忍,有效遏制“乱发文”情况。对全市现行有效395件行政规范性文件进行梳理,组织各单位对制定或实施的行政规范性文件涉企相关内容进行逐件逐条排查,确保行政规范性文件合法性。
专项行动开展以来,共下发行政执法监督通知书39份,责令改正意见书146件,监督立案9件,监督处理6人,向各级纪委监委报送“群腐”问题线索76个,责任追究17人,形成负面典型案例7个、正面典型案例7个,全市规范涉企行政执法专项行动取得阶段性成效。