为提高依法行政的能力，减少行政争议的发生，丰满区强化五项措施，有效降低行政诉讼案件败诉率。2023年以来，丰满区共接收以区人民政府为被告（被上诉人）或第三人的诉讼案件53件，各级法院判处败诉案件4件（2023年2件，败诉率14%、2024年1件，败诉率5%、2025年1件，败诉率4%），败诉率呈逐年降低趋势。

一是加强业务培训，提高执法人员法律意识。每年组织辖区各执法部门行政执法人员开展法律知识专题培训会，邀请法律顾问讲解《行政强制法》《行政复议法》等法律法规及行政执法流程。同时印发《丰满区行政执法规范手册》500余册，要求行政执法人员学习掌握，有效提高执法人员法律意识及执法水平，从源头降低行政争议发生量。

二是依托府院联动，进一步化解行政争议。积极发挥府院联动工作机制作用，加强与法院等部门的沟通交流。对行政争议坚持能调尽调，对重点、疑难、复杂案件，由区领导出面协调化解，努力减少行政应诉案件。

三是召开专题研讨，整合律师资源降低败诉。发挥政府法律顾问和公职律师等作用，对重点疑难案件组织召开专题会、研讨会，有效减少行政败诉案件。年初以来，已组织召开专题会议10余次。

四是开展自查自纠，积极整改争议问题。对每一起败诉案件进行败诉分析，查找问题根源，制定针对性整改措施，对有履行内容的生效判决积极履行，避免争议问题持续发生。

五是强化制度约束，促进法律顾问履职尽责。加强对辖区政府法律顾问的管理，组织每年签订《政府法律顾问聘用合同》，制定《丰满区法律顾问管理办法》等规章制度，细化13项法律顾问服务范围，明确法律顾问责任义务；印发《关于加强法律顾问管理考核的指导意见》，定期对各部门法律顾问服务质量开展考核评分，督促法律顾问履职尽责，提升法律顾问服务工作的实效性，助力提高各部门依法行政能力。